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      同心縣人民政府
      行政規范性文件
      索 引 號:640324001/2023-00081 效力狀態:有效
      發布機構:同心縣政府辦公室 成文日期:2023-05-15
      責任部門:市生態環境局同心分局 發布日期:2023-05-15
      同心縣人民政府辦公室
      關于印發《同心縣高污染禁燃區劃分方案》的通知

      各鄉鎮人民政府(管委會),政府各部門、直屬單位:

      《同心縣高污染禁燃區劃分方案》已經縣十九屆人民政府第37次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。



      同心縣人民政府辦公室??????

      2023515日?????????

      (此件公開發布)



      同心縣高污染禁燃區劃分方案


      一、總則

      1.劃分目的

      為進一步提升同心縣大氣環境質量、保障人民群眾身體健康,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《關于發布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環規大氣〔20172號)和《寧夏回族自治區大氣污染防治條例(2019年)》等有關規定,結合同心縣實際建設情況,現就加強同心縣中心城區高污染燃料禁燃區(以下簡稱“禁燃區”),制定本方案。

      2.劃分依據

      1《中華人民共和國環境保護法》(201511日);

      2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(20181026日);

      3)《寧夏回族自治區大氣污染防治條例(2019年)》(2019326日);

      4)《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區生態環境保護“十四五”規劃的通知》(寧政辦發〔202159號);

      5)《寧夏回族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(2021428日);

      6)《高污染燃料目錄》(國環規大氣〔20172號,20173月28日);

      7)《同心縣縣城總體規劃(20112030年)》;

      8)《同心縣縣城供熱專項規劃(20152030年)》。

      3.劃定原則

      1)統一劃定,分步實施

      同心縣政府統一劃定高污染燃料禁燃區,在劃定區域內組織開展清潔能源改造、替代等相關工作。

      2)突出重點,統籌兼顧

      以淘汰中心城區燃煤鍋爐為重點,統籌推進其他使用高污染燃料設施淘汰工作。加快中心城區集中供熱、天然氣等基礎設施建設,為高污染燃料禁燃區建設工作提供保障。

      根據《同心縣縣城供熱專項規劃(20152030年)》,規劃供熱范圍為北到工業園一路以北300米,南至西征路,西至福銀高速,東到寶中鐵路。

      3)結合發展,適時調整

      為了推進同心縣禁燃區的建設,同心縣政府根據城市總體規劃及經濟社會發展情況,結合大氣污染防治工作情況,適時劃定禁燃區范圍。

      二、禁燃區分類

      根據《高污染燃料目錄》,按照控制嚴格程度,將禁燃區內禁止燃用的燃料組合分為:Ⅰ類禁燃區(一般)、Ⅱ類禁燃區(較嚴)、Ⅲ類禁燃區(嚴格)。

      Ⅰ類禁燃區:單臺出力小于20蒸噸小時的鍋爐和民用燃煤設備燃用的含硫量大于0.5%、灰分大于10%的原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等煤炭及其制品。其中,型煤含硫量大于0.5%、揮發分大于12%;焦炭含硫量大于0.5%、灰分大于10%、揮發分大于5%;蘭炭含硫量大于0.5%、灰分大于10%、揮發分大于10%。

      Ⅱ類禁燃區:除單臺出力大于等于20蒸噸小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。

      Ⅲ類禁燃區:煤炭及其制品;非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質燃料(包括生物質成型燃料和樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等);法律法規規定的其他高污染燃料。

      根據生態環境部20173月發布的《高污染燃料目錄》,結合同心縣大氣環境質量改善要求、能源消費結構、經濟承受能力,同心縣高污染燃料禁燃區(以下簡稱禁燃區)內禁止燃用的燃料組合為Ⅰ類。

      三、禁燃區劃定范圍

      根據《同心縣縣城總體規劃(20112030年)》和《同心縣縣城供熱專項規劃(20152030年)》規劃范圍,結合同心縣實際建設情況,主要將同心縣城建成區劃分為Ⅰ類高污染燃料禁燃區,具體劃分范圍如下:

      同心縣中心城區:即北到金橋巷(渡槽),南至平原路以南800米連接洪泉溝(北溝),西至國道344,東到農民街區域劃分為高污染禁燃區。

      同心縣禁燃區分布見圖1。

      四、禁燃區實施時限

      1)自20234月起,在禁燃區內,除經依法批準的火力發電、集中供熱等企業外,禁止銷售、燃用相應高污染燃料。

      2)禁止新建、擴建單臺出力小于20蒸噸小時燃用高污染燃料的鍋爐及其他設施;已建成的,有關單位和個人應當按照要求自20234月前停止使用、并拆除,改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。禁燃區內民用燃煤設備燃用含硫量小于0.5%、灰分小于10%的煤炭及其制品的設施除外。

      3)對禁燃區內超出規定期限繼續燃用高污染燃料的單位和個人,由生態環境部門會同市場監管局、公安局、住建局等執法部門責令拆除或者沒收其燃用高污染燃料設施,同時應加快推進禁燃區集中供熱、煤改氣、煤改電等工程建設。

      五、禁燃區控制措施

      1)禁燃區內禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、改建、擴建高污染燃料燃用設施。

      2)禁燃區內各級政府或管委會應當組織生態環境、市場監管、發改、工信、自然資源、住建等部門及豫海鎮根據各自職責,加大清潔能源推廣力度,加快天然氣、集中供熱等相關基礎設施的規劃、建設和管理,鼓勵引導轄區內單位和個人自覺淘汰高污染燃料,依法查處禁燃區內違法生產、銷售、使用相應高污染燃料的行為。

      3)燃氣、電力等清潔能源供應單位應加大基礎設施建設力度,提供穩定、可靠、安全的高質量保障服務,滿足禁燃區內清潔能源供應需求。

      本方案自2023年6月15日起施行,有效期至2028615,本縣原有政策措施與本方案內容不一致的,以本方案內容為準,本方案未涉及的政策措施,國家、自治區、吳忠市有規定的從其規定。






      附件:

      同心縣人民政府辦公室發布
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